●　本報(bào)記者　孟培嘉

全國(guó)人大代表、百斯特投資董事長(zhǎng)王強(qiáng)眾近日接受中國(guó)證券報(bào)記者采訪時(shí)表示，預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)是銜接一二三產(chǎn)、賦能鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵業(yè)態(tài)。當(dāng)前我國(guó)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張，鄉(xiāng)村地區(qū)依托特色種養(yǎng)資源，在預(yù)制菜原料供給、初級(jí)加工等環(huán)節(jié)已形成初步優(yōu)勢(shì)，部分地區(qū)通過(guò)“企業(yè)＋基地＋農(nóng)戶”模式，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品增值與農(nóng)民增收。

“但總體來(lái)看，鄉(xiāng)村預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)仍處于發(fā)展初級(jí)階段，在標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、產(chǎn)業(yè)鏈銜接、基礎(chǔ)設(shè)施配套等方面存在諸多短板，制約了產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展及鄉(xiāng)村振興賦能效應(yīng)的充分釋放?！蓖鯊?qiáng)眾表示。

在王強(qiáng)眾看來(lái)，當(dāng)前預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村振興銜接的問(wèn)題集中在四個(gè)方面：標(biāo)準(zhǔn)落地與監(jiān)管銜接不足，鄉(xiāng)村中小加工主體對(duì)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)知不深、執(zhí)行能力弱，鄉(xiāng)村地區(qū)溯源監(jiān)管體系覆蓋不全；產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同與基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品與加工端對(duì)接松散，冷鏈物流、標(biāo)準(zhǔn)化廠房等基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋率低，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村配送成本高；利益聯(lián)結(jié)與主體培育滯后，企業(yè)與農(nóng)戶多為簡(jiǎn)單原料買賣關(guān)系，農(nóng)戶難以分享加工、銷售環(huán)節(jié)增值收益；特色挖掘與品牌建設(shè)不足，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，對(duì)地域特色食材、非遺飲食文化挖掘不夠。

對(duì)此，王強(qiáng)眾建議加強(qiáng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)管，筑牢鄉(xiāng)村預(yù)制菜發(fā)展根基。“例如，可以推廣廣東‘一品一碼’經(jīng)驗(yàn)，搭建全國(guó)統(tǒng)一數(shù)字化溯源平臺(tái)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村預(yù)制菜生產(chǎn)、運(yùn)輸全環(huán)節(jié)監(jiān)管，加大違法行為處罰力度。”他建議，建立由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭的跨部門(mén)協(xié)同機(jī)制，整合政策資源，在用地、稅收、信貸等方面向鄉(xiāng)村預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)傾斜，將聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)成效作為政策扶持重要依據(jù)。

在完善產(chǎn)業(yè)鏈條、補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板方面，王強(qiáng)眾建議，推動(dòng)從“田間到車間”的無(wú)縫對(duì)接，支持鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化原料基地，推廣長(zhǎng)沙“訂單農(nóng)業(yè)”模式，引導(dǎo)企業(yè)與合作社、農(nóng)戶簽訂長(zhǎng)期采購(gòu)協(xié)議。同時(shí)，可以在縣域布局預(yù)制菜共享工廠、產(chǎn)地初加工基地，推動(dòng)初級(jí)加工向精深加工升級(jí)。

在深化利益聯(lián)結(jié)、培育本土經(jīng)營(yíng)主體方面，王強(qiáng)眾表示，推廣“企業(yè)＋合作社＋農(nóng)戶”緊密型合作模式，通過(guò)保底收購(gòu)、按股分紅、利潤(rùn)返還等方式，讓農(nóng)戶深度分享產(chǎn)業(yè)增值收益。加大對(duì)返鄉(xiāng)青年、致富帶頭人的創(chuàng)業(yè)扶持，提供技術(shù)培訓(xùn)、信貸支持、品牌服務(wù)，培育一批鄉(xiāng)村本土預(yù)制菜經(jīng)營(yíng)主體，帶動(dòng)人們就地、就近就業(yè)。對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)幫扶，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)通過(guò)技術(shù)輸出、訂單幫扶等方式，助力鄉(xiāng)村發(fā)展特色預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)幫扶與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

王強(qiáng)眾還提出，強(qiáng)化科技賦能，打造鄉(xiāng)土特色品牌。“例如，可以設(shè)立預(yù)制菜鄉(xiāng)村科技專項(xiàng)，重點(diǎn)攻關(guān)風(fēng)味保真、營(yíng)養(yǎng)優(yōu)化、保鮮等核心技術(shù)，推動(dòng)科研成果向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)化?！蓖鯊?qiáng)眾說(shuō)，要持續(xù)深挖地域特色食材與非遺飲食文化，培育“一鄉(xiāng)一品”“一縣一特”鄉(xiāng)土品牌，推動(dòng)傳統(tǒng)廚藝與現(xiàn)代加工技術(shù)融合，在規(guī)范生產(chǎn)的同時(shí)保留“家鄉(xiāng)味”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與文化傳承雙贏。