江蘇鹽城

科技賦能精準(zhǔn)監(jiān)管 守護線上消費安全

■本報記者 薛晶晶

2025年，江蘇省鹽城市市場監(jiān)管局搭建智慧監(jiān)管體系、創(chuàng)新監(jiān)管模式，聚焦直播電商、重點民生領(lǐng)域開展精準(zhǔn)化、智能化監(jiān)管，用一系列扎實舉措筑牢線上消費安全防線。3月10日，記者從鹽城市市場監(jiān)管局獲悉，該局通過科技賦能的創(chuàng)新監(jiān)管實踐，讓網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管更精準(zhǔn)、更高效，切實維護消費者合法權(quán)益和經(jīng)營者正當(dāng)利益。

全鏈條數(shù)字化管理

“我們在鹽城市政務(wù)云中心部署建設(shè)了‘鹽之有證’移動電商智慧監(jiān)管系統(tǒng)，就是為了讓移動電商領(lǐng)域的監(jiān)管實現(xiàn)數(shù)字化、智能化?！丙}城市市場監(jiān)管局網(wǎng)監(jiān)處處長楊艷告訴記者，該系統(tǒng)設(shè)置數(shù)據(jù)中心、監(jiān)測管理、證據(jù)管理等功能模塊，核心目標(biāo)是動態(tài)跟蹤監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)交易中的違法違規(guī)行為，實現(xiàn)移動電商領(lǐng)域全主體、全品類、全鏈條的監(jiān)管閉環(huán)。

為讓智慧監(jiān)管系統(tǒng)落地見效，鹽城市市場監(jiān)管局以該系統(tǒng)為依托建立起包含4.1萬個視頻賬號的直播電商主體庫。整合2420個市場監(jiān)管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)項，實現(xiàn)從互聯(lián)網(wǎng)實時采集直播場次、上架商品、短視頻作品等數(shù)據(jù)，成功構(gòu)建起復(fù)合型數(shù)據(jù)資源池。

針對網(wǎng)絡(luò)直播監(jiān)管靶向性不強、監(jiān)管資源分配不均等問題，鹽城市市場監(jiān)管局依托扎實的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，創(chuàng)新建立移動電商“風(fēng)險+信用”分級分類監(jiān)管機制?！拔覀兘Y(jié)合專利、認(rèn)證、納稅信用等高頻數(shù)據(jù)以及市場監(jiān)管一體化平臺的監(jiān)測信息，把網(wǎng)站、電商、短視頻、外賣、小程序等涉及直播的平臺、超4萬個直播營銷主體的信息梳理得一清二楚?！睏钇G介紹，為進一步提升監(jiān)管精準(zhǔn)度，鹽城市根據(jù)直播主體的基礎(chǔ)與關(guān)聯(lián)信息、監(jiān)管與經(jīng)營狀態(tài)等數(shù)據(jù)情況，對不同風(fēng)險等級主體采取差異化監(jiān)管策略，并根據(jù)日常監(jiān)管情況動態(tài)調(diào)整風(fēng)險等級。

雙模型聯(lián)動預(yù)警

聚焦網(wǎng)絡(luò)直播營銷中虛假宣傳、假冒偽劣等消費者反映強烈的突出問題，鹽城市市場監(jiān)管局打出“多模態(tài)大模型+識別類小模型”雙重預(yù)警組合拳，以技術(shù)手段精準(zhǔn)破解直播亂象監(jiān)管難題，讓各類直播違規(guī)行為無處遁形。

“多模態(tài)大模型會持續(xù)采集更新法規(guī)庫、案例庫、裁判文書網(wǎng)等各類數(shù)據(jù)，還會運用AI算法實時監(jiān)測直播畫面，在輔助決策、風(fēng)險預(yù)警等方面提供強大的技術(shù)支撐?！睏钇G介紹，與多模態(tài)大模型全面覆蓋形成互補的是，識別類小模型會結(jié)合電商發(fā)展業(yè)態(tài)，重點圍繞食品、藥品、化妝品、老年人保健品等領(lǐng)域進行分析，精準(zhǔn)識別直播違規(guī)介紹話術(shù)、直播商品關(guān)系抽取等應(yīng)用場景中的問題。

截至目前，鹽城市已建立運行識別類小模型301個，2025年共監(jiān)測直播營銷 4387場次，切片數(shù)據(jù)36936個次，核實處置各類問題信息84條，以科技手段實現(xiàn)了對直播亂象的精準(zhǔn)打擊。

加強重點領(lǐng)域監(jiān)管

在抓實抓細(xì)直播電商監(jiān)管的基礎(chǔ)上，鹽城市市場監(jiān)管局將監(jiān)管觸角進一步延伸至各類網(wǎng)絡(luò)交易重點領(lǐng)域，強化研究性監(jiān)測監(jiān)管，多維度織密民生安全監(jiān)管網(wǎng)。

鹽城市市場監(jiān)管局網(wǎng)監(jiān)處聯(lián)合食品、藥械化、知識產(chǎn)權(quán)保護等業(yè)務(wù)處室開展跨科室協(xié)同監(jiān)管，共同研判各類網(wǎng)絡(luò)交易違法行為特征并實施專項監(jiān)測，形成多份專業(yè)報告。針對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的突出問題，各科室聯(lián)合開展合規(guī)指導(dǎo)，積極探索直播間食品抽檢新路徑，從源頭強化各領(lǐng)域風(fēng)險管理?！拔覀兏鶕?jù)鹽城市足球協(xié)會的需求開展了‘蘇超’標(biāo)識保護監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)25條商家問題信息，對4家電商平臺實施全網(wǎng)監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)197條相關(guān)交易信息，涉及12個省份的商家，為鹽城市足球協(xié)會維權(quán)提供了數(shù)據(jù)支撐?！睏钇G補充道。

電動自行車質(zhì)量安全關(guān)乎群眾日常出行，鹽城市市場監(jiān)管局將其列為網(wǎng)絡(luò)交易整治的重點領(lǐng)域。通過優(yōu)化電動自行車風(fēng)險監(jiān)測模型，重點排查線上銷售中發(fā)布“解互認(rèn)協(xié)議”信息、銷售未經(jīng)認(rèn)證產(chǎn)品等違規(guī)行為，2025年共監(jiān)測電商平臺電動自行車銷售店鋪684個次，處置問題商品信息25條。聚焦外賣騎手出行安全，鼓勵即時配送平臺推廣共享換電模式。截至去年底，鹽城市19家即時配送企業(yè)的4461輛電動車中，累計自查自改改裝車輛2324輛，共享換電模式車輛比例達91%，騎手月均換電費用控制在200元至360元，既守住出行安全底線，也兼顧騎手的實際使用成本。