近日，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局北京監(jiān)管局會(huì)同北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市財(cái)政局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局以及中國(guó)人民銀行北京市分行等部門制定了《北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融生態(tài)綜合試點(diǎn)行動(dòng)方案》，在登記、評(píng)估、處置、補(bǔ)償?shù)汝P(guān)鍵環(huán)節(jié)細(xì)化落地措施。

開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融生態(tài)綜合試點(diǎn)工作，主要目的是促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，讓企業(yè)能夠憑借手中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)融到資，推動(dòng)“知產(chǎn)”變“資產(chǎn)”，形成科技創(chuàng)新與金融服務(wù)良性循環(huán)，培育、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。今年3月，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國(guó)家版權(quán)局聯(lián)合印發(fā)工作方案，在北京市、上海市、江蘇省、浙江省、廣東省、四川省、深圳市、寧波市等省市開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融生態(tài)綜合試點(diǎn)工作。當(dāng)前，試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)并取得一系列成效。

試點(diǎn)工作落地見效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值能否得到公允評(píng)估，這也是長(zhǎng)期以來(lái)橫亙?cè)诳萍夹推髽I(yè)、金融機(jī)構(gòu)之間的一道難題。銀行發(fā)放貸款，是債權(quán)人為債務(wù)人提供債務(wù)融資，相較于債務(wù)人的長(zhǎng)期成長(zhǎng)性，債權(quán)人更關(guān)心債務(wù)的安全，也就是這筆貸款的本金、利息能否按時(shí)收回。為此，銀行會(huì)評(píng)估企業(yè)提供的抵押物、質(zhì)押物價(jià)值，再根據(jù)具體的價(jià)值確定放貸金額。

不同于房產(chǎn)、廠房等有形資產(chǎn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值較難得到公允評(píng)估。無(wú)法評(píng)估價(jià)值，后續(xù)的一系列事項(xiàng)就不容易推進(jìn)——能不能放貸、如何確定貸款額度、如何確定資金價(jià)格等。改革試點(diǎn)工作落地的關(guān)鍵是基層，在實(shí)際操作過(guò)程中，一線工作人員主要關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題、責(zé)權(quán)問(wèn)題。如果無(wú)法理順知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融的收益、風(fēng)險(xiǎn)平衡關(guān)系，將直接制約相關(guān)政策的落地效果。

破解知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估難題是改革工作的重中之重。筆者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前主要有兩類評(píng)估渠道，銀行內(nèi)部評(píng)估、外部第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估。但是，銀行往往缺乏相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人才，第三方機(jī)構(gòu)給出的評(píng)估結(jié)果又時(shí)常不穩(wěn)定，這一度讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融陷入瓶頸。怎樣才能破題？可充分發(fā)揮政府部門在知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估方面的積極作用，推動(dòng)其提供數(shù)據(jù)、模型和系統(tǒng)支持；與此同時(shí)，有條件的地區(qū)可探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估智能化模型，或探索用知識(shí)產(chǎn)權(quán)整體評(píng)價(jià)替代價(jià)值評(píng)估。

除了外部支持，商業(yè)銀行內(nèi)部也要積極作為，圍繞難點(diǎn)、痛點(diǎn)有針對(duì)性地開出藥方，循序漸進(jìn)，邊試點(diǎn)、邊優(yōu)化、邊總結(jié)，避免畏難情緒。一方面，金融管理部門已明確提出，鼓勵(lì)商業(yè)銀行對(duì)單筆1000萬(wàn)元以下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款，通過(guò)內(nèi)部評(píng)估或銀企協(xié)商的形式確定價(jià)值，允許有條件的機(jī)構(gòu)擴(kuò)大內(nèi)部評(píng)估范圍；另一方面，指導(dǎo)商業(yè)銀行探索、優(yōu)化評(píng)估的方法、指標(biāo)、系數(shù)，逐步擴(kuò)大內(nèi)部評(píng)估適用范圍。

推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融生態(tài)綜合試點(diǎn)工作、做好科技金融這篇大文章，需要各方凝聚合力、共解難題。接下來(lái)，還要針對(duì)“登記難”“處置難”等堵點(diǎn)，有針對(duì)性地出臺(tái)相應(yīng)政策，例如，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)制，建設(shè)專業(yè)化的處置平臺(tái)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易活躍度，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)中心合作等，科技界、金融界同題共答、靶向發(fā)力，為科技型企業(yè)排憂解難，促進(jìn)“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。（本文來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：郭子源）