今年政府工作報(bào)告提出“打造智能經(jīng)濟(jì)新形態(tài)”，并勾勒出“促進(jìn)新一代智能終端和智能體加快推廣”“支持人工智能開源社區(qū)建設(shè)”“實(shí)施超大規(guī)模智算集群、算電協(xié)同等新基建工程”等具體路徑。

全國人大代表、中國電信湖北公司資深總裁張敏接受記者采訪時(shí)表示，在人工智能領(lǐng)域，高質(zhì)量數(shù)據(jù)集是驅(qū)動(dòng)大模型能力躍升的核心“燃料”。加快構(gòu)建國家人工智能高質(zhì)量數(shù)據(jù)集體系，已成為落實(shí)國家戰(zhàn)略部署、搶占未來科技競爭制高點(diǎn)的關(guān)鍵舉措。

張敏代表建議，國家層面強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，完善人工智能數(shù)據(jù)集專項(xiàng)法律體系。加快數(shù)據(jù)流通交易專門立法；細(xì)化人工智能訓(xùn)練數(shù)據(jù)合規(guī)規(guī)則；建立數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則體系。

打造國家級高質(zhì)量語料庫與數(shù)據(jù)保險(xiǎn)箱，推動(dòng)公共數(shù)據(jù)先行開放。依托國家級算力樞紐和國資云底座，建設(shè)“國家級人工智能高質(zhì)量語料池”；通過物理隔離與邏輯托管，建立國家級“數(shù)據(jù)保險(xiǎn)箱”；優(yōu)先支持工業(yè)制造、醫(yī)療健康、交通運(yùn)輸、金融服務(wù)等數(shù)據(jù)富集行業(yè)建設(shè)國家級高質(zhì)量數(shù)據(jù)集；建立全國統(tǒng)一的AI語料質(zhì)量分級標(biāo)準(zhǔn)與安全審查制度，推動(dòng)建立國家級高質(zhì)量數(shù)據(jù)集認(rèn)證中心。

創(chuàng)新數(shù)據(jù)要素市場化機(jī)制，構(gòu)建收益分配與資產(chǎn)入賬新機(jī)制。完善數(shù)據(jù)交易市場體系；落實(shí)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化政策；創(chuàng)新數(shù)據(jù)運(yùn)營模式；建立“數(shù)據(jù)貢獻(xiàn)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制”，防止平臺企業(yè)利用優(yōu)勢地位獨(dú)占數(shù)據(jù)收益，保障中小數(shù)據(jù)提供方的合理回報(bào)。