中國經(jīng)濟網(wǎng)北京8月15日（記者 鞠然）今日，市場監(jiān)管總局召開“創(chuàng)新監(jiān)管制度，激發(fā)企業(yè)活力，護航全國統(tǒng)一大市場——經(jīng)營者集中審查試點委托三周年”專題新聞發(fā)布會，介紹經(jīng)營者集中審查試點委托三周年工作情況。會議由市場監(jiān)管總局新聞宣傳司副司長孫延峰主持，市場監(jiān)管總局反壟斷二司司長徐樂夫、反壟斷二司副司長于佳木、上海市市場監(jiān)管局執(zhí)法總隊總隊長韋浩、重慶市市場監(jiān)管局副局長徐軍出席會議并對公眾關切問題進行回復。

市場監(jiān)管總局反壟斷二司司長徐樂夫介紹了市場監(jiān)管總局經(jīng)營者集中審查工作的有關情況。他表示，2022年8月1日至2025年7月31日，市場監(jiān)管總局在北京、上海、廣東、重慶、陜西5省市開展委托審查試點。經(jīng)評估，試點達到預期目的，總局于今年8月1日將試點委托轉(zhuǎn)為正式委托。同時，構建“1+3+7”經(jīng)營者集中反壟斷智慧監(jiān)管體系，涵蓋1個經(jīng)營者集中反壟斷合規(guī)風險提示機制、3個覆蓋經(jīng)營者集中審查調(diào)查的全鏈條業(yè)務系統(tǒng)、7個應用支撐數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)監(jiān)管全鏈條在線運行，并優(yōu)化簡易案件審查，施行“雙二十”要求，從企業(yè)申報到正式受理原則上不超過20天，從正式受理到審結(jié)原則上不超過20天，提高審查效率。

試點三年以來，市場監(jiān)管總局共委托省局審查經(jīng)營者集中申報1288件，審結(jié)1162件，平均受理時間和審結(jié)時間分別為16.9天、17.4天，審查效率與總局基本一致。上海市市場監(jiān)管局執(zhí)法總隊總隊長韋浩和重慶市市場監(jiān)管局副局長徐軍分別介紹了兩地試點委托工作的開展情況。

上海市市場監(jiān)管局受市場監(jiān)管總局委托負責上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東六省一市部分經(jīng)營者集中簡易案件審查，三年審結(jié)433件，占全國試點委托案件總量的40%。通過健全審查體系、聚焦區(qū)域特點、加強合規(guī)宣貫，提升了企業(yè)合規(guī)意識、充分發(fā)揮了地方局的主觀能動性。重慶市市場監(jiān)管局則負責涉及河南、湖北、湖南、重慶、四川、貴州、云南、西藏等八省市自治區(qū)部分經(jīng)營者集中案件審查工作，三年來審結(jié)207件。通過強化工作保障、提高審查質(zhì)效、注重宣傳培訓、強化協(xié)同聯(lián)動，推動審查工作深入開展。

近期，市場監(jiān)管總局禁止了1起經(jīng)營者集中案件，附條件批準了3起經(jīng)營者集中案件，引發(fā)較多社會公眾關注。對此，市場監(jiān)管總局反壟斷二司副司長于佳木表示，總局通過依法禁止和附加相應的限制性條件，消除集中可能對競爭產(chǎn)生的不利影響，維護相關市場公平競爭環(huán)境，有效保障下游客戶和消費者利益。下一步，總局將繼續(xù)深入推進經(jīng)營者集中分類分級審查，提升經(jīng)營者集中審查效能，將更多執(zhí)法資源集中在審查具有或者可能具有排除、限制競爭效果的案件。